Presentan acción popular para frenar compra de 17 aviones Gripen en Colombia

El abogado Guillermo Rodríguez Martínez presentó una acción popular ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca para frenar la ejecución del contrato de adquisición de 17 aviones de combate Gripen E/F de la empresa sueca Saab y suspender todos los desembolsos relacionados con la operación. La demanda se dirige contra la Fuerza Aeroespacial Colombiana (FAC), el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Hacienda, la Presidencia de la República, el Dapre y el Comando General de las Fuerzas Militares.

El centro de la controversia: transparencia financiera

Según información publicada por El Tiempo, esta es la primera acción judicial conocida que busca intervenir directamente en la ejecución del negocio con Saab. El valor de la operación asciende a 3.135,5 millones de euros y el contrato ya fue suscrito, encontrándose en etapa de ejecución.

La demanda no cuestiona las características técnicas de las aeronaves, sino:

• Las condiciones de financiación
• El cronograma de desembolsos
• El costo financiero total de la adquisición
• La transparencia de la información presupuestal

Derechos de petición y reserva legal

El 20 de agosto, Rodríguez presentó derechos de petición ante distintas entidades solicitando:

• Cronograma de desembolsos
• Estudios previos y de costo-beneficio
• Minuta contractual
• Soportes de decisiones presupuestales
• Aval fiscal del Confis
• Conpes 4155
• Autorizaciones de vigencias futuras

La Fuerza Aeroespacial Colombiana no entregó parte de la documentación al considerarla sometida a reserva por razones de defensa y seguridad nacional. El accionante cuestiona que esa reserva se haya aplicado de manera general y plantea que debería diferenciarse entre información técnico-operativa y documentos financieros.

Pretensiones de la acción popular

El demandante solicita al tribunal:

1. Suspensión inmediata y total de la ejecución del contrato
2. Detener desembolsos, giros, autorizaciones de vigencias futuras y demás actuaciones relacionadas
3. Mantener la suspensión hasta que las entidades acrediten públicamente:
   • El mecanismo específico de financiación
   • El costo financiero total de la operación
   • Los intereses proyectados
   • El estado del trámite Conpes sobre estructuración del crédito
   • Un pronunciamiento del Ministerio de Hacienda sobre sostenibilidad fiscal

Contexto fiscal y emergencia por terremoto

Rodríguez argumenta que mantener la ejecución sin conocer públicamente el mecanismo de financiación, los intereses y el costo financiero total podría comprometer recursos en un momento en que el Gobierno debe atender las consecuencias económicas del terremoto del 10 de agosto.

Documentos confirmados pero no entregados:

• Aval fiscal del Confis del 14 de agosto de 2025
• Conpes 4155 del 1.º de septiembre de 2025
• Concepto favorable del Departamento Nacional de Planeación (DNP)
• Autorización de cupo de vigencias futuras del Confis

El Ministerio de Defensa, en oficio del 7 de septiembre, señaló que "no es procedente el suministro de la información solicitada", manteniendo el argumento de la reserva legal sin precisar cuáles documentos están cobijados y cuáles podrían divulgarse.